本项目为国管局公开的全国公共机构绿色低碳典型案例，属于典型全托管型节能管家，模式为政府零投入、服务商全额投资改造 + 驻场管家运维，仅托管电能，不包含水、燃气托管。
一、项目基础信息
• 项目地点：重庆市江津区圣泉街道圣泉路 99 号江津行政中心
• 甲方：重庆市江津区机关事务管理中心
• 乙方（联合体）：中企国云绿能科技有限公司、无锡锐泰节能系统科学有限公司
• 建筑概况：总建筑面积63702.45㎡，包含主楼、会议中心、后勤中心、地下车库；30 余家党政机关入驻，常驻办公约 1683‑1700 人
• 采购方式：公开招标，2023‑05 定标，2023‑06 签约；7 月改造、8 月试运行、2023‑09 正式投运
• 合同托管期限：8 年（2023‑09—2031‑08）
• 服务商总投入：300 余万元（设备改造 + 智慧能源平台 + 全周期运维），财政零改造资金投入
• 基准能耗：核定年度基准用电量522.48 万 kWh，仅针对电力托管；充电桩新增负荷独立计量，不纳入托管考核基线
• 项目定位：重庆市首个落地的公共机构能源费用托管示范项目，入选国管局全国典型案例
二、节能管家服务内容（合同约定）
分为硬件技改 + 智慧平台 + 驻场管家全周期服务三大部分
1、工程改造实施
a）空调系统：中央空调机组、末端风机盘管、空调群控系统升级改造，AI 运行策略优化；
b）照明系统：公共区域、车库 LED 灯具替换、感应智能控制改造；
c）热水系统节能优化；
d）配套分项计量、物联网采集设备安装。
2、智慧能源管理平台建设（管家数字化底座）
• 电耗分项实时采集、远程监控、设备故障告警；
• AI 算法自动优化空调、照明运行逻辑；
• 能耗台账自动生成，多维度能耗统计分析；
• 托管期平台所有权归乙方，到期完整移交甲方。
3、驻场节能管家全周期服务（核心软性服务）
a）能耗基线维护、月度 / 季度能耗诊断分析，输出能耗分析报告；
b）改造后全部托管设备巡检、运维、故障抢修；
c）根据季节、办公负荷动态优化设备运行策略（管理节能）；
d）编制年度节能报告、碳排放核算台账；
e）面向机关工作人员开展能源管理培训，协助完善内部节能管理制度；
f）配合甲方完成公共机构节能考核、节约型机关创建支撑工作。
三、核心合同商务规则（能源费用托管模式）
1. 付费机制：甲方以核定基准用电量为基数，结合实际电价支付托管服务费；托管期内电费、设备维护费全部由乙方承担；节约的电费全部归服务商作为收益。
2. 考核指标：设置综合节能率考核，以第三方核验节能量作为结算依据；极端高温、办公人数大幅变化可按合同约定调整能耗基线。
3. 资产权属：托管期内乙方投资设备、智慧平台归属乙方；合同到期后全部设备、平台账号、图纸台账无偿移交甲方。
4. 碳资产：本项目节电产生的减排、绿证权益归属乙方。
5. 边界约定：仅托管电力；充电桩新增负荷独立计量，不计入托管基线，规避新增用电带来的结算纠纷。
四、项目实际运行成效
1. 节能数据：正式运行两年，累计节电 189.1 万 kWh，综合节能率 18.1%
◦ 首年节电 106.9 万 kWh，节能率 20.47%；第二年节电 81.9 万 kWh，节能率 15.68%
2. 能耗结构优化：空调能耗占比由 48% 降至 43%；照明占比由 22% 降至 18%
3. 减碳效益：累计减少 CO₂排放约 1095 吨，节约标准煤 232.4 吨
4. 财政效益：政府无需投入 300 万改造资金，每年节约财政能源支出超百万元；减少后勤运维人力投入。
5. 荣誉：获评国家级绿色低碳公共机构，形成可复制的机关办公区节能管家样板 “江津经验
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