清洁发展机制(CDM) 属于《京都议定书》机制,中国自 2017 年不再备案新增 CDM 项目,当前以存量 CDM 项目、CDM 向巴黎协定 6.4 条(PACM)过渡项目、参照 CDM 方法学的国内 CCER 项目为主。全球 CDM 不再注册新项目,存量项目可申请过渡至巴黎协定新碳信用机制,部分继续签发 CER 核证减排量。
一、国际 CDM 存量→巴黎协定 6.4 条过渡典型案例(2025‑2026)
案例 1:缅甸高效清洁炉灶项目(PoA‑10415)
• 项目类型:PoA 规划类 CDM 项目,民用清洁烹饪
• CDM 注册:2019 年 CDM 注册;2025 年全球首个完成向巴黎协定 6.4 条 PACM 过渡的 CDM 项目;2026‑02 获得新机制下首笔碳信用签发
• 原理:向乡村家庭发放高效生物质炉灶,替代传统低效炉灶,减少生物质不完全燃烧温室气体排放
• 特点:标志性过渡案例,也暴露旧 CDM 方法学存在减排量高估争议,新机制对核算模型做修正调减减排量,韩国企业采购用于本国履约。
案例 2:乌干达农村电气化项目(世界银行 Ci‑Dev)
• 项目类型:政府主导 CDM 规划活动 PoA,农村电网延伸 + 离网光伏
• 概况:世界银行投资,扩大乡村家庭电力接入,替代煤油照明;超过 130 万户家庭受益
• 进展:2026 年正式从 CDM 过渡至 6.4 条 PACM;碳收益反哺农村电力基础设施建设;全球首个政府管理类 CDM 项目完成机制平移。
案例 3:印度电子废弃物回收 CDM 项目(Project‑9739)
• 项目类型:全球唯一 UNFCCC CDM 注册电子废弃物资源化项目
• 技术路径:废旧家电拆解、稀贵金属回收,避免不当焚烧填埋产生温室气体;使用 CDM AMS‑III.BA 方法学
• 最新动态(2026):持续签发 CER,面向全球企业销售碳信用;兼顾循环经济、关键矿产回收,属于 CDM 中少见固废回收案例。
二、中国历史 CDM 经典 + 参照 CDM 方法学的国内新型项目(CCER)
国内不再新增 CDM 注册,但大量 CCER 沿用 CDM 成熟方法学,是国内实践延续。
案例 1:云南腾冲再造林 CDM 项目(国内经典 CDM 造林碳汇)
• 国内早期 CDM 再造林项目,8512 亩碳汇林,获得 CCB 金牌认证;通过造林固碳获取 CER 出口交易;为国内林业碳汇方法学奠定实践基础。
案例 2:宁夏贺兰山东麓酿酒葡萄园碳汇项目(参照 CDM 碳汇方法学)
• 参照 CDM 造林碳汇核算逻辑开发国内创新农业碳汇;179 公顷酿酒葡萄种植,荒漠改造绿洲;年均碳汇约 1000 吨 CO₂e;完成国内首单葡萄园碳汇交易。
案例 3:钢铁、水泥行业余热回收(历史 CDM 主力类型)
• 国内大量存量 CDM 集中在冶金余热发电、水泥窑余热回收,利用工业废热发电替代火电;大量项目现已到期,同类工艺改为开发 CCER 节能提高能效项目。
案例 4:煤矿瓦斯(煤层气)抽采利用 CDM 项目
• 历史国内占比较高 CDM 类型,抽采煤矿甲烷进行发电燃烧,避免强温室气体甲烷直接排放;现在转化为 CCER 甲烷回收利用项目。
三、CDM 项目主要类别总结
1. 可再生能源:风电、小水电、光伏、生物质发电(过去中国 CDM 最大板块)
2. 节能提高能效:钢铁 / 有色 / 水泥余热回收、工业窑炉改造
3. 甲烷回收利用:煤矿瓦斯、垃圾填埋气、畜禽沼气
4. 碳汇:造林再造林(CDM 仅有造林,不含森林经营)
5. 替代技术:清洁炉灶、电子废弃物资源化
四、机制现状小结
1. CDM 不再接受新项目注册,存量项目要么到期结束,要么申请过渡至巴黎协定 6.4 条新机制;大量 “僵尸信用” 被新机制筛除,环境完整性要求显著提高。
2. 中国不再开展 CDM 新项目备案,国内碳减排项目转入CCER 自愿减排体系,大量复用 CDM 时代积累的方法学、核查、监测框架。
3. 过渡不是简单平移:老项目必须重新复核额外性、泄漏、基准线,部分项目减排量被大幅调减。
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