苏州工业园区循环经济产业园通过污泥焚烧发电、餐厨垃圾制生物质天然气、屋顶光伏等方式,实现资源高效循环利用;江西分宜工业园区淘汰落后产能,引进绿色低碳项目,构建循环产业体系,转型为省级绿色制造标杆;广东高明工业园从高耗能、低效利用的“锈色工业区”,升级为绿色生态、数智赋能的现代化园区。
从技术循环、空间生态重塑到产业效能提升,我国工业园区绿色转型路径清晰可见。在“双碳”目标引领下,从政策引导到地方实践,从低碳园区建设到近零碳转型,一场推动经济结构优化、发展方式转变的绿色革命正加速推进。
转型之基:工业园区必须低碳先行
工业领域是“双碳”目标实现的关键战场,工业园区作为碳排放的核心载体自然成为绿色低碳转型的核心阵地。
据悉,全国现有省级及以上工业园区约2500个,其中包括232个国家级经济技术开发区、178个国家级高新技术产业开发区。这些国家级与省级园区贡献了全国80%的工业产值和近50%的能源消耗,碳排放量更占全国总量的30%以上,分量十足、责任重大。可以说,工业园区是我国工业领域最大的用能体系,即便大力发展可再生能源,若不能推动工业园区绿色转型,放任其高耗能、高排放现状持续,“双碳”目标的实现将面临巨大阻力。
正是基于这一重要性,工业园区低碳转型早已融入顶层政策设计,为转型进程提供明确指引。早在2015年,国家生态工业示范园区标准就首次将碳减排、节能减排等内容纳入其中,为工业园区低碳发展奠定政策基础。
2020年“双碳”目标提出后,积极应对气候变化和低碳经济转型成为重要国家战略,生态文明建设进入以降碳为重点战略方向的关键时期,工业园区作为工业碳排放最集中的区域被进一步明确为工业部门实现“双碳”目标的重要战场。在此背景下,推进绿色低碳转型、持续优化空间规划与产业结构、能源结构,促进工业园区内能源梯级利用、水资源循环利用和废物综合利用,提升资源能源利用效率,成为工业园区发展的明确方向。
要精准推进工业园区转型,摸清碳排放底数是首要任务。
作为产业集聚的核心单元,工业园区低碳转型是工业领域实现“双碳”目标的基础支撑,只有先搭建起园区层面的低碳发展框架,才能为企业个体转型提供坚实土壤,进而带动整个工业领域向绿色低碳迈进,最终为“双碳”目标落地筑牢根基。
实践之路:园区低碳建设科学规划落地
在工业园区的建设过程中,不少园区负责人面临困惑:园区的低碳规划到底怎么做?这一现实疑问凸显了园区低碳建设“科学规划、精准落地”的重要性。
除了这些基础场景,还有两类措施已成为工业园区低碳建设的常规发力方向。一是提升碳汇能力,通过规划园区绿地、建设生态湿地、推进工业固碳项目等,强化生态与工业协同固碳;二是构建可再生能源与储能体系,具体包括开发屋顶分布式光伏、分散式风电、生物质能等清洁能源,建设储能电站、调峰机组,同时搭建虚拟电网实现能源灵活调度,提升园区能源自给率与用能稳定性。
理论路径之外,已有园区走出了可复制的实践之路。刘景洋以连云港徐圩新区为例进行了具体说明。作为国家七大石化产业基地之一,徐圩新区正式获评全国“十四五”智慧化工园区案例,这正是其绿色低碳发展的一个缩影。值得注意的是,徐圩新区的实践恰好印证了“低碳转型需兼顾实用性与经济性”的核心逻辑,其探索的第三方运营、光伏全覆盖等模式,为同类园区提供了可借鉴的范本。
徐圩新区围绕低碳发展制定系统性规划,核心目标是打造全球首个零碳石化园区,通过能源转型、产业升级和技术创新推动绿色低碳发展,并围绕这一目标构建了多维度实施体系。
能源体系转型是低碳规划的基础。徐圩新区以构建零碳化能源体系为核心,加快应用绿色低碳技术,推动可溯源的绿色能源供应和全流程碳足迹管理。
产业升级与技术创新是关键路径。规划聚焦源头减碳、过程降碳和末端固碳,通过优化产业结构实施“减油增化”战略,引导产业向高端化、低碳化转型,提升高端精细化工产品和化工新材料占比,严格项目准入标准,逐步推动重点装置能效水平达到行业标杆值;全面推行清洁生产和绿色制造,鼓励建设“能效标杆”工厂和“零碳”工厂,完善循环经济产业体系,促进资源节约集约、高效利用;加大碳捕集利用、近零排放工艺等核心技术研发力度,持续推进负碳项目引进和产学研转化。
在治理能力提升与阶段性目标方面,徐圩新区通过健全绿色低碳发展机制、提升能源资源利用效率,计划到2030年基本建成零碳园区。
屋顶光伏的应用是极具代表性的落地案例。徐圩新区石化基地工业废水综合治理中心实现光伏全覆盖,所有可利用的屋顶区域均安装了光伏设备。
进阶探索:从低碳到零碳的转型难点与方向
在低碳园区建设逐步落地的基础上,工业园区如何向更高阶的零碳转型?这一问题成为行业关注的新焦点。
其一,工业园区本质是能源“消耗体”,难以完全实现“自给自足”,需结合外部能源供给与实际场景推进。零碳是相对概念,盲目追求脱离实际的零碳不可取。例如部分地区购买绿电更多是引导性举措,并非真正意义上的“零碳闭环”。
其二,资源与场景适配性受限,并非所有园区都具备推广可再生能源的条件。
其三,能源布局与供给存在现实约束。东部地区人口密集、土地资源紧张,能源承载能力有限,且光伏有效日照时间仅为西部的三分之二;而新能源基地多布局于西部,东部园区需依赖“绿电直供”或外部采购解决能源需求。尽管国家已放开部分绿电直供政策,但大规模应用仍需统筹协调。
赋能关键:平台化模式破解园区转型痛点
无论是低碳园区的落地建设,还是向近零碳的进阶转型,园区普遍面临技术筛选难、资源对接不精准等痛点。对此,搭建平台化载体成为破解难题的关键路径。
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