2026-07-15
作为南水北调中线工程核心水源区和纯调水区,丹江口水库是世界最大饮用水水源地。浩瀚的库区碧水一路向北,润泽沿线26座大中城市、近1.2亿群众,被誉为“北方水井”。
多年来,湖北省十堰市始终牢记“国之大者”,牢固树立和践行正确政绩观,坚决扛牢确保“一泓清水永续北上”政治责任,建立水质智慧监管体系,通过发动群众参与、一线巡查攻坚、闭环监督处置等举措,构建全域、全链条水环境治理体系,牢牢守住水质安全底线。
发动群众找线索,全民监督织密环境“瞭望哨”
一次,有群众通过“i武当”App“环境问题随手拍”功能,反映郧西县某村组污水处理井堵塞等问题,线索同步上传至丹江口库区水质安全保障中心,平台半小时内完成分办,属地工作人员快速赶往现场“清堵”,很快消除污染隐患,水质迅速恢复稳定。
近年来,十堰建成丹江口库区水质安全保障中心智慧监管平台,搭建断面水质监测、卫星无人机遥感监测、重点涉水企业监管、环库岸线监控、环库公路移动污染源监管、国省控站点安防六大感知系统。
平台统一归集64个国省市控断面、132个县乡跨界断面监测数据,为144家涉水企业、134座污水处理厂、42座垃圾填埋场布设智能监测设备,接入102处交通卡口视频、1066组卫星遥感网格影像,实现污染隐患自动预警、精准移交、快速处置。
为动员群众上报环境问题线索,2024年,十堰“环境问题随手拍”功能上线“i武当”App政务专区,市民实名注册即可随时上传污染线索,举报数据与市级智慧监管平台互联互通,专人分类交办处置。
十堰还将12345热线涉水投诉、领导批示件、部门排查线索、线上群众举报全部归口统一管理。同步出台生态环境违法行为举报奖励办法,实打实激励群众主动参与水源地监督,形成“空天地水智慧监测+全民随手监督”双线并行的线索排查格局。
一线工作解难题,三支队伍守牢库区“主战场”
“一中队综合执法人员正在开展水上巡查,今天发现有人垂钓,已劝离,报告完毕!”日前,丹江口分中心通过平台连线水上综合执法人员,水上综合执法人员及时予以回应。
近年来,丹江口市把交通、水利、公安、渔政等涉水执法的队伍进行整合,成立水上综合执法大队,分成7个中队;同时把库面分成7个防区,每个中队负责一个防区。
每个中队配一艘趸船、两艘执法艇、两架无人机,每人一台执法记录仪,队员生活都在水上营房,每天的工作一方面要去巡查所属水域,另一方面接受指挥中心指令,发现问题及时去执法。
这是十堰三支队伍一线工作解难题的一个缩影。
针对丹江口库区流域广、隐患点位分散等治理难点,十堰推动治理力量下沉一线,整合执法部门、属地乡镇力量,组建综合执法、水质巡护、生态环境警察三支队伍。
其中,综合执法队伍由各涉水部门执法人员而组成,负责交办问题的现场核实及执法处置;水质巡护队伍由各乡镇街道人员组成,每日巡查辖区支沟、河流等水质状况,发现问题及时上报处置;生态环境警察队伍由公安人员组成,负责办理生态环境违法犯罪刑事案件。
闭环处置促整改,限时管控拧紧整改“压力阀”
“卫星监测到‘SY266网格处’有疑似漂浮物,物体呈灰色,漂浮在小河汊的水面上。”某晚,十堰市丹江口库区水质安全保障指挥中心卫星遥感监测系统上报了一条问题信息,10秒钟后系统自动判定为可受理,并迅速派单给郧阳区分中心,中心值班人员迅速回复。
第二天一大早,郧阳区青曲镇工作人员立即进行清理,并于当天下午在系统内回告:“事件已经妥善处置。”随即将现场清理过程及清理后情况拍成照片,与盖章的正式报告一起作为附件上传,完成环境问题闭环处置。
近年来,十堰创新推行水环境问题“0—0.5—48”快速处置机制,明确线索实时上传、0.5小时分类分办、48小时办结反馈,系统设置橙色倒计时倒逼提速。所有线索严格落实交办、受理、核查、处置、办结、销号全流程台账管理,必须同步报送处置报告与整改对比照片,全程可追溯核验。
对分办超时、整改流于形式、问题反复反弹的事项,系统自动推送监督平台重点督办。市、区(县)两级指挥中心均派驻纪委工作人员驻场监督,跟踪问效整改落实情况;对虚假整改、屡改屡犯的责任单位及个人,移交纪委监委开展执纪问责,以刚性监督杜绝纸面整改,确保各类水环境隐患整改到位、长效管控。