在碳达峰碳中和战略深入推进的背景下，农业碳汇已成为生态治理与乡村振兴协同发展的核心抓手，而农田土壤碳汇作为农业碳汇的核心组成部分，凭借存量大、潜力高、可落地性强的优势，成为当下最受关注的细分领域。不同于林业碳汇的长周期培育，农田土壤碳汇依托耕地管护、种植优化实现固碳增汇，既能修复耕地质量、保障粮食安全，又能将生态价值转化为经济收益，破解农业绿色发展与农民增收的双重难题。当前我国农田土壤碳汇治理已从技术试点走向市场化探索，但价值转化不畅、落地机制不完善等问题仍制约着发展，打通“固碳-核算-交易-增收”全链条，成为农业碳汇破局的关键。

农田土壤碳汇的双重价值：生态筑基与经济赋能

农田土壤是陆地生态系统最大的碳库之一，我国耕地面积广袤，土壤碳汇提升空间极为可观。据权威测算，仅广西壮族自治区耕地土壤碳汇潜力就达8355万吨，全国范围内通过耕地提质改造实现的固碳增量，可有效抵消部分工业碳排放，成为双碳目标实现的重要支撑。农田土壤碳汇并非单纯的生态行为，而是兼顾粮食安全与生态保护的复合型举措，通过秸秆还田、增施有机肥、保护性耕作、种植绿肥等常规农业措施，既能提升土壤有机质含量、增强耕地肥力、保障粮食稳产，又能将大气中的二氧化碳固定在土壤中，实现固碳减排。

从经济层面来看，农田土壤碳汇为农业经营主体开辟了新的增收渠道。以往农民种地仅能依靠农产品收益，如今通过开展碳汇管护，生成的碳汇量可转化为可交易的碳资产，实现“种地赚双份钱”。生态环境部在浙江嘉善开展的农田土壤碳汇试点中，通过废弃物堆肥还田、秸秆全量还田等技术，既减少了化肥施用、降低了种植成本，又形成了可核算、可交易的碳汇量，让农户从生态管护中获得真金白银的收益。同时，农田碳汇项目带动了绿色农资、智慧监测等产业发展，延伸了农业产业链，为乡村产业振兴注入新动能。

我国已出台多项政策推动农田土壤碳汇发展，《碳达峰碳中和的中国行动》白皮书明确提出，发展绿色低碳循环农业，实施黑土地保护工程、落实保护性耕作，提升农田土壤碳汇能力；2024年我国农作物秸秆综合利用率达88%、畜禽粪污综合利用率达80%，为农田固碳奠定了坚实基础，农田土壤碳汇的生态与经济价值正逐步释放。

农田碳汇价值转化的现实梗阻：从试点到普及的三大难题

尽管农田土壤碳汇价值凸显，但从试点示范走向全国普及仍面临诸多梗阻，核心问题集中在技术、机制、市场三大层面，导致碳汇价值难以高效转化。

其一，碳汇核算与监测体系不完善，量化难制约交易。农田土壤碳汇核算专业性强、流程复杂，需要长期监测土壤有机质、碳储量变化，普通农户和基层经营主体缺乏专业设备和技术能力。目前全国统一的农田土壤碳汇核算标准仍在完善中，仅有部分试点区域编制了监测核算通则，大部分地区无法精准量化碳汇量，导致碳汇资产无法确权、难以进入交易市场，碳汇价值沦为“空中楼阁”。

其二，技术推广与农户认知存在断层，落地成本偏高。秸秆还田、生物炭基肥施用、保护性耕作等固碳技术，虽已在试点验证成效，但基层推广面临阻力：部分农户受传统种植习惯束缚，对新技术接受度低；小规模农户分散经营，难以形成规模化固碳效应，技术实施成本分摊压力大；部分地区缺乏配套的技术指导和农资保障，导致固碳措施难以常态化开展，碳汇增量无法持续稳定形成。

其三，市场化交易机制不健全，变现渠道不通畅。此前农田土壤碳汇未完全纳入全国温室气体自愿减排交易体系（CCER），直至近年相关方法学逐步落地，才打通市场化交易通道。但目前碳汇交易仍以试点单为主，黑龙江黑土区、浙江嘉善等碳汇交易案例覆盖面有限，中小农户难以直接参与交易；同时，碳汇交易信息不对称、交易成本高、收益分配机制不清晰，导致农户参与积极性不足，碳汇价值转化的最后一公里未能打通。

破局路径：构建农田土壤碳汇全链条转化体系

推动农田土壤碳汇从试点走向普及、从生态价值转化为现实收益，需要统筹技术、标准、市场、政策四方力量，构建“技术可落地、核算可精准、交易可顺畅、农户可受益”的全链条体系。

完善核算监测标准，夯实碳汇量化基础。加快出台全国统一的农田土壤碳汇监测核算规范，简化基层核算流程，推广低成本、易操作的监测技术；依托智慧农业平台，搭建耕地碳汇动态监测网络，实现碳汇量实时核算、确权发证。鼓励科研机构下沉基层，为农户和合作社提供专业核算服务，破解量化难题，让碳汇资产有据可依、有证可查。

强化技术推广赋能，降低落地实施门槛。建立“政府+科研+合作社”的技术推广模式，开展固碳技术田间培训，向农户普及秸秆还田、有机肥替代、保护性耕作等简易实操技术；加大对绿色农资、固碳设备的补贴力度，降低农户实施成本；推动土地适度规模化经营，整合分散耕地开展连片碳汇管护，提升固碳效率和规模效应，让小农户也能参与碳汇项目。

健全市场化交易机制，畅通收益变现渠道。全面推动农田土壤碳汇纳入CCER交易体系，完善交易规则，降低中小经营主体入市门槛；搭建区域性农业碳汇交易平台，打通农户、合作社、碳汇企业、购碳企业的对接渠道，简化交易流程。建立合理的收益分配机制，确保碳汇交易收益优先惠及实施固碳管护的农户，同时探索碳票、碳积分等创新模式，让碳汇收益可直接兑现、可灵活使用。

农田土壤碳汇是农业绿色转型的重要突破口，既守护了耕地生命线、筑牢了粮食安全根基，又为双碳目标实现贡献了农业力量，更为农民增收开辟了新路径。摒弃急功近利的短视思维，立足田间实操、完善配套机制、激活市场活力，就能让农田土壤真正成为固碳的“绿色宝库”、增收的“金色银行”，实现生态效益、经济效益、社会效益的多方共赢。

（转自：碳专家）