节能行业是推动双碳目标落地的核心力量，而资金短缺、融资成本高是中小企业节能改造的主要瓶颈。当前，绿色信贷已从“普惠支持”向“精准赋能”转型，创新推出“碳减排量+能效提升率”双挂钩贷款模式，依托权威政策指引和金融产品创新，破解节能企业资金利用难题，让企业的绿色投入转化为融资成本优势，成为节能行业产业资金利用的主流方向。

一、政策创新拓宽节能资金投放路径

2025年6月，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会联合印发《绿色金融支持项目目录（2025年版）》，将节能改造、能效提升等领域纳入重点支持范围，统一各类绿色金融产品适用标准，为节能行业绿色信贷提供明确政策遵循。政策鼓励金融机构创新信贷产品，将企业节能绩效与贷款利率、额度直接挂钩，建立差异化激励机制，引导资金向优质节能项目精准投放。

各地同步推进政策落地，央行分支行创新运用支农支小再贷款工具，单列额度支持节能企业信贷投放，通过“再贷款+专项行动”模式，撬动信贷资源流向节能转型领域，进一步降低中小企业融资门槛和成本，让更多节能企业享受到政策红利。

二、案例实践双挂钩模式彰显实效

绿色信贷双挂钩模式已在多地落地，通过量化企业节能成效，实现“节能越好、融资越优”，为中小企业节能转型注入金融活水，形成可复制的实践样本。

江苏泰兴某节能科技有限公司，深耕节能设备制造领域，拥有26项专利，是科技型中小企业。企业推进新型节能换热器研发时面临资金缺口，泰兴农商银行推出“碳减排量+能效提升率”双挂钩贷款，通过核算企业历史能耗数据和预期碳减排效果，为其发放500万元专项贷款，贷款利率较常规水平降低28个基点，让企业每年节省融资成本约14万元，资金全部用于新型节能设备研发，进一步提升产品能效水平。

天津某绿色新型建材企业，专注于节能建材研发生产，三年来三次获得绿色信贷支持。2026年初，依托央行天津分行再贷款优惠政策，企业获得3000万元节能改造专项贷款，利率较上年压降90个基点，每年节约融资成本约260万元，资金用于生产设备节能升级，推动企业年产能提升17%，能源利用效率显著提高，实现节能与效益双提升。

当前节能行业绿色信贷仍面临企业节能数据核算不规范、中小企业认知不足等问题。未来，需完善企业节能绩效评价体系，推动节能数据与金融机构共享；加强政策宣传，引导更多企业参与绿色信贷；同时鼓励金融机构持续创新产品，让绿色信贷真正成为节能行业高质量发展的“助推器”。