2026-03-02
绿色低碳转型,碳市场是核心抓手。近日,最高人民法院召开新闻发布会,披露了全国碳排放权交易市场的最新发展情况,一组组亮眼数据,勾勒出我国碳市场四年多来的稳健发展轨迹,也彰显了我国推进碳达峰碳中和目标的坚定决心。
据悉,目前全国碳排放权交易市场已纳入约3300家重点排放单位,覆盖全国65%左右的二氧化碳排放量,成为全球规模最大的碳市场之一,为行业绿色转型注入强劲动力。
四年稳行:从起步到完善,碳市场筑牢绿色发展根基
生态环境部法规与标准司司长赵柯在回答记者提问时表示,经过4年多的发展,全国碳排放权交易市场实现了稳起步、稳运行,取得了积极进展和明显成效,已然成为推动行业绿色低碳转型、实现碳达峰碳中和目标的有力举措。
稳健发展的背后,是不断完善的顶层设计和政策支撑。2024年1月,国务院颁布《碳排放权交易管理暂行条例》,与此前发布的30余项制度和技术规范相互衔接,构建起多层级、较完备的政策制度体系,为碳市场运行划定清晰框架。
2025年,碳市场建设迎来重要突破——中办、国办印发《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》,明确了碳市场中长期发展的时间表、路线图、任务书;同年3月,国务院批准新增钢铁、水泥、铝冶炼三大高耗能行业纳入管控,生态环境部同步发布工作方案,全面部署扩围工作,让碳市场的覆盖范围进一步扩大,减排效应持续释放。
亮眼成绩单:交易规模、清缴率双达标,数据质量有保障
截至2025年12月底,全国碳排放权交易市场交出了一份沉甸甸的成绩单,各项核心指标均表现亮眼:
交易规模持续扩容:累计成交量达8.65亿吨,成交额576.63亿元人民币;其中2025年全年配额成交量2.35亿吨,同比增长约24%,成交额146.30亿元,市场活跃度稳步提升。
交易价格平稳合理:2025年年底收盘价为74.63元/吨,全年交易均价为62.36元/吨,价格保持在合理区间,为企业减排提供稳定预期。
交易方式不断丰富:全年组织完成8场单向竞价,有效满足市场多样化交易需求,进一步提升市场流动性。
履约清缴成效显著:2025年配额清缴完成率达99.99%,保持高水平,彰显了碳市场对企业减排的约束作用,也体现了企业的合规意识不断提升。
值得一提的是,经过几年持续努力,全国碳市场还探索建立了一套行之有效且可复制的数据质量管理长效机制,为碳市场的公平、公正、公开运行提供了坚实保障,让每一笔碳排放数据都可追溯、可核查。
下一步:剑指更有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场
赵柯表示,下一步,生态环境部将加快推进全国碳市场建设,立足市场发展新形势、新要求,持续发力、久久为功,重点推进以下工作:
完善制度体系,修订《碳排放权交易管理办法(试行)》,进一步夯实碳市场运行的制度基础;
结合“十五五”碳排放双控要求,进一步扩大行业覆盖范围,让更多高耗能、高排放行业纳入管控;
优化配额分配方案,逐步收紧配额分配,稳妥推行免费和有偿相结合的配额分配方式,强化市场减排激励;
丰富交易主体和交易方式,提升市场活力和流动性,加快建设更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场。
碳市场的稳步发展,是我国用市场化手段推动绿色低碳转型的生动实践。从顶层设计到落地执行,从规模扩容到质量提升,我国碳市场正逐步走向成熟,为实现碳达峰碳中和目标、建设美丽中国提供坚实支撑。未来,随着各项举措的持续落地,碳市场将进一步释放减排红利,推动经济社会发展全面绿色转型。
(转自:碳元界)