合同能源管理是一种基于市场机制的节能新机制，其实质是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。以下是合同能源管理的优缺点：

优点

节能效果显著

专业的节能服务公司（ESCO）通常拥有先进的节能技术和丰富的项目经验，能够对用能单位的能源使用状况进行全面诊断和分析，量身定制高效的节能方案，实施节能改造项目后，往往能实现 10%-40% 甚至更高的节能率，帮助用能单位大幅降低能源消耗和成本。

降低用能单位风险

在合同能源管理模式下，节能服务公司承担了节能项目的资金、技术、工程等方面的风险。用能单位无需承担项目实施过程中的技术风险，也不用担心因节能效果不佳或项目失败而造成的经济损失，因为只有在实现了合同约定的节能效果时，用能单位才需要按照合同约定支付相应的费用。

节省初始投资

对于用能单位来说，采用合同能源管理模式进行节能改造，无需在项目前期投入大量资金用于购买节能设备、支付工程费用等。节能服务公司会负责项目的全部资金投入，用能单位可以将节省下来的资金用于其他核心业务的发展或运营，提高了资金的使用效率。

提升能源管理水平

节能服务公司在实施合同能源管理项目过程中，不仅会进行节能技术改造，还会帮助用能单位建立完善的能源管理体系，提供专业的能源管理培训和咨询服务，协助用能单位培养专业的能源管理人才，从而提升用能单位整体的能源管理水平，实现能源的精细化管理和可持续发展。

促进技术推广

合同能源管理模式为节能技术和产品的推广应用提供了良好的平台。节能服务公司为了提高项目的节能效果和竞争力，会积极采用先进的节能技术和产品，这有助于推动节能技术的创新和进步，加速新技术、新产品在市场上的普及应用，促进整个节能产业的发展。

缺点

合同谈判复杂

合同能源管理项目涉及的合同条款较为复杂，需要明确节能目标、节能效益分享方式、项目验收标准、双方的权利和义务、违约责任等诸多内容。由于合同期限通常较长，一般为3-10 年，期间可能会出现各种不确定因素，如能源价格波动、政策变化等，这就需要在合同谈判过程中充分考虑并制定相应的应对措施，导致合同谈判难度较大，耗时较长。

信息不对称

在合同能源管理项目中，节能服务公司通常在节能技术、项目实施经验等方面具有专业优势，而用能单位可能对节能项目的具体细节、成本构成、预期节能效果等了解不够深入，这种信息不对称可能导致用能单位在合同签订和项目实施过程中处于劣势地位，难以准确评估项目的真实价值和风险。

项目实施监管困难

合同能源管理项目的实施周期较长，在项目实施过程中，用能单位可能由于缺乏专业的技术人员和监管经验，难以对节能服务公司的施工质量、设备选型、项目进度等进行有效的监督和管理。如果节能服务公司在项目实施过程中存在偷工减料、使用劣质设备等不诚信行为，可能会影响项目的节能效果和长期运行稳定性。

对节能服务公司依赖度高

用能单位在采用合同能源管理模式后，在一定程度上会对节能服务公司产生依赖。如果节能服务公司在项目实施过程中出现资金链断裂、技术人员流失、经营不善等问题，可能导致项目无法按时完成或无法达到预期的节能效果，甚至影响用能单位的正常生产经营。

存在行业竞争风险